{"id":4513,"date":"2025-10-28T08:27:08","date_gmt":"2025-10-28T13:27:08","guid":{"rendered":"https:\/\/godoy.legal\/decreto-de-negociacion-colectiva-alcances-y-tension-constitucional\/"},"modified":"2025-11-07T13:00:43","modified_gmt":"2025-11-07T18:00:43","slug":"decreto-de-negociacion-colectiva-alcances-y-tension-constitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/godoy.legal\/en\/decreto-de-negociacion-colectiva-alcances-y-tension-constitucional\/","title":{"rendered":"El proyecto de decreto de negociaci\u00f3n colectiva: alcances y tensiones constitucionales"},"content":{"rendered":"\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><a href=\"https:\/\/www.asuntoslegales.com.co\/analisis\/gustavo-gnecco-4251852\/el-proyecto-de-decreto-de-negociacion-colectiva-alcances-y-tensiones-constitucionales-4251850\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#003935\" class=\"has-inline-color\">Nota para el medio Asuntos Legales<\/mark><\/a><\/h3>\n\n\n\n<p>Conocido el proyecto de decreto que pretende reglamentar la negociaci\u00f3n colectiva, m\u00faltiples voces han cuestionado la legalidad del mecanismo, la conveniencia de sus propuestas y su coherencia con la Constituci\u00f3n y la jurisprudencia, en especial sobre representaci\u00f3n sindical y el derecho de los no afiliados a negociar.<\/p>\n\n\n\n<p>Es cierto que el sistema requiere modernizaci\u00f3n para un mercado laboral en expansi\u00f3n, con mayor cobertura y agilidad. Sin embargo, por su impacto en las relaciones de trabajo, la actividad empresarial y el tejido social, su regulaci\u00f3n debe ser producto de un debate democr\u00e1tico amplio, informado y plural, que busque consensos entre los directamente concernidos y los dem\u00e1s sectores afectados. Dif\u00edcilmente se logra ese objetivo mediante una norma reglamentaria socializada \u00fanicamente con algunas organizaciones y que, en varios aspectos, desborda las leyes que dice reglamentar.<\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los puntos m\u00e1s problem\u00e1ticos es la definici\u00f3n de la parte empleadora. El texto alude indistintamente a \u201cgrupos de empresas\u201d bajo control com\u00fan y a \u201cuno o varios empleadores o asociaciones de empleadores representativos del respectivo nivel\u201d, sin aclarar qu\u00e9 son esas asociaciones, si deben constituirse antes de la negociaci\u00f3n, si requieren organizaci\u00f3n formal o ad hoc, si son equiparables a gremios o si pueden ser sindicatos de empleadores.<\/p>\n\n\n\n<p>Tampoco define c\u00f3mo se representar\u00e1n los empleadores en la mesa. Esta indeterminaci\u00f3n contraviene reglas b\u00e1sicas de representaci\u00f3n en la negociaci\u00f3n colectiva y abre la puerta a conflictos de legitimaci\u00f3n y eficacia.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><a href=\"https:\/\/godoy.legal\/en\/redefiniendo-al-comite-de-convivencia-laboral\/\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#003539\" class=\"has-inline-color\">Tambi\u00e9n puede leer: Redefiniendo al Comit\u00e9 de Convivencia: Resoluci\u00f3n 3461 de 2025<br><\/mark><\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Se pretende, adem\u00e1s, petrificar las normas convencionales y limitar la facultad legal del empleador de denunciarlas, al consagrarse el principio de no regresividad, contario a la naturaleza contractual de esas normas y al dinamismo propio de la negociaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La vigencia de las convenciones colectivas que en este momento se encuentran rigiendo se basa en el proyecto en un discutible mecanismo consistente en que, a falta de acuerdo, se integran todas las que existan en la empresa en una sola. Esto va en contra de las normas legales que establecen el campo de aplicaci\u00f3n de esos convenios y de la jurisprudencia que ha dicho que no es posible aplicar varias convenciones al mismo tiempo, ya que cada trabajador debe escoger cu\u00e1l se le aplica.<\/p>\n\n\n\n<p>Por otra parte, la fijaci\u00f3n de un piso m\u00ednimo de protecci\u00f3n aplicable a los convenios de nivel puede imponer cargas excesivas a las empresas de nivel inferior. Un esquema as\u00ed afectar\u00eda la libre competencia, crear\u00eda asimetr\u00edas regulatorias e impactos econ\u00f3micos imprevisibles, especialmente para micro y peque\u00f1as empresas.<\/p>\n\n\n\n<p>Otro foco de preocupaci\u00f3n es la restricci\u00f3n a los acuerdos con trabajadores no sindicalizados. Tal limitaci\u00f3n contrar\u00eda el art\u00edculo 55 de la Constituci\u00f3n, que ampara la negociaci\u00f3n colectiva tambi\u00e9n para quienes no est\u00e1n sindicalizados, y se aparta de las normas internacionales que han reconocido la posibilidad de negociar con representantes distintos al sindicato, elegidos libremente por los trabajadores, siempre que no se menoscaben los derechos sindicales.<\/p>\n\n\n\n<p>Reformar la negociaci\u00f3n colectiva por v\u00eda reglamentaria, sin un di\u00e1logo social robusto y con ambig\u00fcedades sustantivas, arriesga convertir una oportunidad de actualizaci\u00f3n en una fuente de litigiosidad, inseguridad jur\u00eddica y desconfianza. El objetivo debe ser ampliar la cobertura y la legitimidad de la negociaci\u00f3n, no sustituir el consenso por imposiciones ni diluir principios constitucionales.<\/p>\n\n\n\n<p>Solamente un proceso participativo, t\u00e9cnicamente s\u00f3lido y respetuoso de la Constituci\u00f3n permitir\u00e1 una regulaci\u00f3n estable que fortalezca el derecho de negociaci\u00f3n colectiva, promueva la competitividad y responda, de manera equilibrada, a la complejidad del mundo del trabajo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nota para el medio Asuntos Legales Conocido el proyecto de decreto que pretende reglamentar la negociaci\u00f3n colectiva, m\u00faltiples voces han cuestionado la legalidad del mecanismo, la conveniencia de sus propuestas y su coherencia con la Constituci\u00f3n y la jurisprudencia, en especial sobre representaci\u00f3n sindical y el derecho de los no afiliados a negociar. 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