{"id":5104,"date":"2026-01-19T14:41:25","date_gmt":"2026-01-19T19:41:25","guid":{"rendered":"https:\/\/godoy.legal\/medidades-del-decreto-1474-de-2025\/"},"modified":"2026-01-27T15:15:45","modified_gmt":"2026-01-27T20:15:45","slug":"medidades-del-decreto-1474-de-2025","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/godoy.legal\/en\/medidades-del-decreto-1474-de-2025\/","title":{"rendered":"Medidas del Decreto 1474 de 2025: Emergencia Econ\u00f3mica, Social y Ecol\u00f3gica"},"content":{"rendered":"\n

Principales Medidas del Decreto 1474 de 2025 en el Marco de la Emergencia Econ\u00f3mica, Social y Ecol\u00f3gica<\/u><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En desarrollo de la emergencia econ\u00f3mica, social y ecol\u00f3gica declarada mediante el Decreto Legislativo 1390 de 2025, el Gobierno Nacional expidi\u00f3 el Decreto Legislativo 1474 de 2025, en el cual adopt\u00f3 un paquete de medidas tributarias excepcionales para garantizar la financiaci\u00f3n de los gastos p\u00fablicos durante la vigencia fiscal 2026.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan lo anunciado por el presidente de la Corte Constitucional, una eventual suspensi\u00f3n provisional de los Decretos 1390 y 1474 de 2025, o una decisi\u00f3n de fondo sobre su constitucionalidad, podr\u00eda producirse este mismo mes o, a m\u00e1s tardar, a finales de febrero, lo que exige decisiones inmediatas.<\/p>\n\n\n\n

En este escenario, en Godoy contamos con la experiencia t\u00e9cnica y estrat\u00e9gica para asesorarlos oportunamente, evaluar el impacto de estas medidas y gestionar los riesgos asociados, con los m\u00e1s altos est\u00e1ndares de calidad y eficiencia. A continuaci\u00f3n, presentamos los aspectos m\u00e1s relevantes del Decreto 1474 de 2025.<\/p>\n\n\n\n

1. Reducci\u00f3n Transitoria de Sanciones e Intereses Moratorios (Art\u00edculos 20-22)<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

El Decreto 1474 introduce beneficios temporales para los contribuyentes con obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias en mora al 31 de diciembre de 2025. Se permite la reducci\u00f3n de sanciones y actualizaci\u00f3n de intereses, siempre que se pague el 100% de la obligaci\u00f3n principal y los intereses moratorios, aplicando una tasa preferencial del 4,5%. <\/p>\n\n\n\n

La sanci\u00f3n se reduce al 15% del valor original, sin que pueda ser inferior a la sanci\u00f3n m\u00ednima vigente. Adicionalmente, se establecen condiciones especiales para la presentaci\u00f3n extempor\u00e1nea o correcci\u00f3n de declaraciones, as\u00ed como para el cumplimiento de obligaciones formales, permitiendo la subsanaci\u00f3n mediante el pago de un porcentaje sobre los ingresos brutos o el patrimonio, seg\u00fan corresponda.<\/p>\n\n\n\n

2. Conciliaci\u00f3n Contencioso-Administrativa en Materia Tributaria, Aduanera y Cambiaria (Art\u00edculo 23)<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Se faculta a la DIAN para realizar conciliaciones en procesos contenciosos administrativos, permitiendo la reducci\u00f3n significativa de sanciones e intereses en litigio. Los contribuyentes podr\u00e1n solicitar la conciliaci\u00f3n de hasta el 85% de las sanciones e intereses en primera instancia y hasta el 80% en segunda instancia, siempre que se pague el total del impuesto en discusi\u00f3n y el porcentaje restante de las sanciones e intereses.<\/p>\n\n\n\n

Para sanciones por devoluciones o compensaciones improcedentes, la reducci\u00f3n puede llegar al 70%.<\/p>\n\n\n\n

La solicitud debe presentarse antes del 31 de mayo de 2026 y cumplir con los requisitos de admisi\u00f3n y pago establecidos en el decreto.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n le puede interesar: Decreto de Emergencia Econ\u00f3mica \u2013 el Estado entra a la caja fuerte de los contribuyentes
<\/mark><\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n

3. Impuesto Complementario de Normalizaci\u00f3n Tributaria (Art\u00edculos 24-31)<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Se crea un impuesto temporal de normalizaci\u00f3n tributaria para el a\u00f1o gravable 2026, dirigido a contribuyentes que posean activos omitidos o pasivos inexistentes al 1 de enero de 2026. La base gravable corresponde al costo fiscal o al autoaval\u00fao comercial de los activos omitidos, y al valor fiscal de los pasivos inexistentes. La tarifa aplicable es del 19%.<\/p>\n\n\n\n

La declaraci\u00f3n y pago deben realizarse en una declaraci\u00f3n independiente antes del 31 de julio de 2026, sin posibilidad de correcci\u00f3n o presentaci\u00f3n extempor\u00e1nea.<\/p>\n\n\n\n

La inclusi\u00f3n de activos omitidos o pasivos inexistentes en la declaraci\u00f3n de normalizaci\u00f3n no generar\u00e1 renta gravable, sanci\u00f3n tributaria ni acci\u00f3n penal, salvo que se demuestre el origen il\u00edcito de los recursos. El registro extempor\u00e1neo de inversiones objeto de normalizaci\u00f3n no constituye infracci\u00f3n cambiaria, siempre que se cumplan los requisitos de reporte ante el Banco de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

4. Saneamiento de Activos y Procedimiento (Art\u00edculos 30-31)<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Los contribuyentes podr\u00e1n actualizar el valor de sus activos declarados por debajo del valor de mercado, incluyendo las sumas adicionales como base gravable del impuesto de normalizaci\u00f3n. La DIAN conserva la facultad de desconocer operaciones que tengan como prop\u00f3sito eludir la aplicaci\u00f3n de las disposiciones de normalizaci\u00f3n tributaria.<\/p>\n\n\n\n

Control constitucional de la emergencia y consideraciones para la toma de decisiones tributarias<\/u><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En recientes declaraciones p\u00fablicas, el presidente de la Corte Constitucional, Jorge Enrique Ib\u00e1\u00f1ez Najar, inform\u00f3 que la Corte deber\u00e1 pronunciarse, a m\u00e1s tardar en la \u00faltima semana de febrero, sobre la constitucionalidad del decreto que declar\u00f3 la emergencia econ\u00f3mica. Sin embargo, antes de ello, manifest\u00f3 que la Corte deber\u00e1 resolver varias solicitudes de suspensi\u00f3n provisional, decisi\u00f3n que podr\u00eda adoptarse a m\u00e1s tardar el 23 de enero o en las sesiones de Sala Plena previstas para los d\u00edas 28 o 29 de enero.<\/p>\n\n\n\n

El presidente de la Corte Constitucional se refiri\u00f3 a los efectos jur\u00eddicos que se derivar\u00edan tanto de una eventual suspensi\u00f3n provisional de la emergencia econ\u00f3mica como de una posterior decisi\u00f3n de fondo sobre su constitucionalidad, as\u00ed:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • Si se decreta la suspensi\u00f3n provisional de la emergencia<\/strong>, el cobro de los impuestos creados al amparo del Decreto 1474 de 2025 se suspender\u00eda de manera inmediata<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n
  • Si no se decreta dicha suspensi\u00f3n<\/strong>, los impuestos podr\u00edan seguir siendo exigibles hasta tanto la Corte profiera una sentencia de fondo<\/strong> sobre la constitucionalidad de la emergencia econ\u00f3mica.<\/li>\n\n\n\n
  • Si la emergencia es declarada constitucional<\/strong>, el Gobierno no estar\u00eda obligado a devolver<\/strong> los tributos recaudados.<\/li>\n\n\n\n
  • Si la emergencia es declarada inconstitucional<\/strong>, la Corte deber\u00e1 definir los efectos temporales de su decisi\u00f3n:<\/li>\n\n\n\n
  • Con efectos retroactivos<\/strong>, el Gobierno tendr\u00eda que establecer las condiciones para la devoluci\u00f3n de los impuestos recaudados.<\/li>\n\n\n\n
  • Con efectos hacia el futuro<\/strong>, cesar\u00eda el cobro de los impuestos, pero no habr\u00eda obligaci\u00f3n de devoluci\u00f3n<\/strong> de lo ya pagado durante la vigencia del decreto.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    Mensaje para nuestros clientes<\/u><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    El Decreto 1474 de 2025 ofrece oportunidades relevantes, pero tambi\u00e9n plantea riesgos jur\u00eddicos que exigen cautela. Los mecanismos de normalizaci\u00f3n, conciliaci\u00f3n y reducci\u00f3n de sanciones resultan atractivos desde una perspectiva financiera y de gesti\u00f3n de contingencias, pero operan en un contexto de control constitucional cuyos efectos a\u00fan no son previsibles.<\/p>\n\n\n\n

    En este escenario, los contribuyentes deben evaluar cada decisi\u00f3n no solo por su beneficio econ\u00f3mico, sino tambi\u00e9n por la posible exposici\u00f3n a cambios en el marco jur\u00eddico derivados de las decisiones que adopte la Corte Constitucional.<\/p>\n\n\n\n

    En nuestra opini\u00f3n, quienes se acojan a las medidas transitorias y paguen el impuesto de normalizaci\u00f3n podr\u00edan consolidar una situaci\u00f3n jur\u00eddica que, en principio, no deber\u00eda desconocerse incluso ante una declaratoria de inexequibilidad con efectos retroactivos. Sin embargo, esta interpretaci\u00f3n no es pac\u00edfica y ser\u00e1 objeto de un debate intenso en la Sala Plena.<\/p>\n\n\n\n

    En Godoy estamos preparados para brindarles la mejor asesor\u00eda para evaluar el impacto de las medidas establecidas en el Decreto 1474 de 2025 en cada caso concreto. Contamos con toda le experiencia t\u00e9cnica y estrat\u00e9gica para apoyarlos en la toma de las mejores decisiones, con los m\u00e1s altos est\u00e1ndares de calidad y eficiencia.<\/p>\n\n\n\n

    <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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