{"id":6341,"date":"2026-04-23T09:23:03","date_gmt":"2026-04-23T14:23:03","guid":{"rendered":"https:\/\/godoy.legal\/decreto-234-2026-negociacion-colectiva-multinivel-colombia\/"},"modified":"2026-04-24T14:32:17","modified_gmt":"2026-04-24T19:32:17","slug":"decreto-234-2026-negociacion-colectiva-multinivel-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/godoy.legal\/en\/decreto-234-2026-negociacion-colectiva-multinivel-colombia\/","title":{"rendered":"Negociaci\u00f3n sindical multinivel: Tenga o no sindicato, este decreto le aplicar\u00e1 a su empresa\u00a0"},"content":{"rendered":"\n<p>Mientras el presidente Gustavo Petro se encontraba en Chicago dando un discurso en el funeral de&nbsp;Jesse Jackson,&nbsp;los ministros de Hacienda&nbsp;y del Trabajo,&nbsp;emit\u00edan&nbsp;un Decreto que&nbsp;podr\u00eda&nbsp;cambiar&nbsp;por completo&nbsp;las relaciones&nbsp;laborales colectivas en Colombia.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Por suerte, no nos tom\u00f3 por sorpresa, desde Godoy ven\u00edamos&nbsp;adelantando&nbsp;un trabajo pedag\u00f3gico con nuestros clientes y aportando&nbsp;desde lo gremial&nbsp;para que la regulaci\u00f3n que se&nbsp;emitiera&nbsp;fuera lo&nbsp;m\u00e1s&nbsp;precisa posible.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>El primer objetivo se cumpli\u00f3;&nbsp;el segundo, no. Aunque debemos reconocer el trabajo realizado por los gremios en la&nbsp;Comisi\u00f3n de&nbsp;Concertaci\u00f3n que conoci\u00f3 desde hace meses el&nbsp;decreto,&nbsp;lo cual permiti\u00f3&nbsp;algunas mejoras,&nbsp;lamentablemente&nbsp;la normal presenta&nbsp;m\u00faltiples zonas grises, diferentes vac\u00edos y,&nbsp;contrario \u201ccoordinar y ordenar\u201d la negociaci\u00f3n colectiva, consideramos que puede provocar tensiones y descoordinaci\u00f3n.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pero vamos por partes.&nbsp;A continuaci\u00f3n, compartimos&nbsp;el contexto&nbsp;en el que&nbsp;se&nbsp;emite&nbsp;el decreto,&nbsp;una explicaci\u00f3n inicial y algunas implicaciones pr\u00e1cticas:&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"1\" class=\"wp-block-list\">\n<li>Contexto del decreto:\u00a0<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>La negociaci\u00f3n\u00a0colectiva\u00a0multinivel no es algo ex\u00f3tico a nivel mundial. Es cierto que existen diferentes pa\u00edses, esencialmente de cultura occidental guiados por la visi\u00f3n de la\u00a0Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), que integran mecanismos de negociaci\u00f3n multinivel.\u00a0\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>A nivel interno,\u00a0algunos actores del\u00a0Gobierno\u00a0consideran\u00a0la negociaci\u00f3n multinivel como\u00a0una herramienta\u00a0para\u00a0incrementar\u00a0la tasa de sindicalizaci\u00f3n. Por esta raz\u00f3n, fue\u00a0incluida\u00a0en el proyecto de ley de la\u00a0Reforma\u00a0Laboral y,\u00a0tras\u00a0no avanzar en el Congreso, se han explorado otros mecanismos para su\u00a0desarrollo.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>El proyecto de Decreto estaba sometido a discusi\u00f3n desde hace\u00a0varios\u00a0meses. Sin embargo,\u00a0tras\u00a0el\u00a0cambio\u00a0en la direcci\u00f3n\u00a0del\u00a0Ministerio del\u00a0Trabajo retom\u00f3\u00a0fuerza.\u00a0Posteriormente,\u00a0surti\u00f3\u00a0los\u00a0tr\u00e1mites\u00a0formales\u00a0de discusi\u00f3n en la\u00a0Comisi\u00f3n de\u00a0Concertaci\u00f3n, espacio en el que se propuso un concepto de la OIT sobre el decreto.\u00a0\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Lejos\u00a0de generar consenso,\u00a0el proyecto\u00a0recibi\u00f3 varios\u00a0comentarios.\u00a0\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Bajo la legislaci\u00f3n laboral actual, no existe prohibici\u00f3n de negociaci\u00f3n por industria,\u00a0y la definici\u00f3n de convenci\u00f3n\u00a0colectiva\u00a0admite pluralidad de las partes.\u00a0Sin embargo, regular la negociaci\u00f3n (derecho fundamental) por industria\u00a0implicar\u00eda\u00a0regular su n\u00facleo esencial;\u00a0por tanto, una ley estatutaria resultar\u00eda ser el mecanismo id\u00f3neo.\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Frente al Decreto 234 de 2026,\u00a0se ha adoptado una postura cr\u00edtica\u00a0no por la incorporaci\u00f3n de la negociaci\u00f3n por industria,\u00a0figura que existe en\u00a0otros pa\u00edses, sino por la forma en la que se expidi\u00f3 (v\u00eda de decreto) y por la t\u00e9cnica jur\u00eddica\u00a0utilizada, la cual de manera abierta contraviene\u00a0art\u00edculos del C\u00f3digo Sustantivo del Trabajo\u00a0que dice regular.\u00a0\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Por lo anterior,&nbsp;surge&nbsp;una pregunta: \u00bfexiste plena consciencia en que el&nbsp;decreto lo declarar\u00e1n&nbsp;nulo,&nbsp;pero lo expiden&nbsp;en todo caso&nbsp;para que&nbsp;en su corta vigencia&nbsp;pueda darse la mayor cantidad de negociaciones sectoriales?&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ol start=\"2\" class=\"wp-block-list\">\n<li>Explicaci\u00f3n\u00a0b\u00e1sica\u00a0y algunas implicaciones pr\u00e1cticas:\u00a0<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>\u00bfQu\u00e9 se regula?\u00a0\u00a0<br>El\u00a0decreto regula niveles superiores al de empresa. Esto de entrada sugiere que nada de lo que tenemos actualmente en materia de negociaci\u00f3n colectiva (con sindicatos o pactos colectivos) cambia. Se genera una regulaci\u00f3n sobre una relaci\u00f3n que,\u00a0a la fecha,\u00a0no tiene\u00a0un marco regulatorio.\u00a0\u00a0<br><\/li>\n\n\n\n<li>\u00bfEntonces nada cambia con los pactos colectivos y convenciones firmadas?\u00a0\u00a0<br>En principio, nada cambia. No se puede prohibir mediante un decreto lo que la ley permite y regula. Los ciclos de las convenciones siguen su curso de manera normal.\u00a0\u00a0<br><\/li>\n\n\n\n<li>\u00bfQu\u00e9\u00a0niveles\u00a0se contemplan?\u00a0\u00a0<br>Los niveles no est\u00e1n definidos de forma taxativa, se mencionan \u201cpor grupo de empresas, rama o sector de actividad o cualquier otro nivel superior al de empresa\u201d. Aqu\u00ed es donde encontramos la primera tensi\u00f3n:\u00a0en lugar de dar un marco claro de los niveles o quiz\u00e1s haber iniciado por el de industria, lo deja abierto a cualquier nivel superior. Asimismo, al\u00a0hablar de\u00a0\u201cgrupo de empresas\u201d en lugar de\u00a0\u201cgrupo empresarial\u201d, quedamos sujetos a una \u201canarqu\u00eda\u201d en la presentaci\u00f3n de pliegos de peticiones.\u00a0<br><\/li>\n\n\n\n<li>\u00bfCu\u00e1les son las bases de la reglamentaci\u00f3n?\u00a0\u00a0<br>Para navegar este nuevo mundo, se definen una serie de principios. Entre ellos destacamos dos\u00a0aspectos relevantes:\u00a0\u00a0<br><br>Por un lado,\u00a0no\u00a0se\u00a0contempla\u00a0la\u00a0inescindibilidad, lo que sugiere que cada trabajador podr\u00eda beneficiarse de m\u00e1s de una convenci\u00f3n colectiva de trabajo si corresponde a un nivel distinto.\u00a0<br><br>Por otro lado,\u00a0se introduce el principio de\u00a0progresividad, con\u00a0el\u00a0cual\u00a0se\u00a0busca\u00a0convertir en norma unos aislados criterios\u00a0que limitan\u00a0la denuncia del empleador (es decir, capacidad de cuestionar, modificar o incluso eliminar por v\u00eda de negociaci\u00f3n o\u00a0laudo, beneficios previamente pactados).\u00a0Es importante anotar que\u00a0la Clasificaci\u00f3n Industrial Internacional Uniforme\u00a0(CIIU)\u00a0es un factor objetivo y determinante para clasificar los sectores.\u00a0\u00a0<br><\/li>\n\n\n\n<li>\u00bfEs posible el descuelgue?\u00a0\u00a0<br>En algunas legislaciones existe la posibilidad de que,\u00a0por v\u00eda de\u00a0la negociaci\u00f3n por empresa, se acuerden condiciones inferiores a las del nivel de\u00a0industria. Este mecanismo\u00a0puede ser una salida valiosa cuando las condiciones de industria son incumplibles,\u00a0temporal o definitivamente para una empresa. Adem\u00e1s,\u00a0fortalece la relaci\u00f3n con los sindicatos de empresa. Sin embargo, por razones pol\u00edticas que pretenden el fortalecimiento de uno de los sectores sindicales\u00a0-el de industria-,\u00a0esta posibilidad\u00a0no se admite bajo el decreto.\u00a0<br>\u00a0<\/li>\n\n\n\n<li>\u00bfQui\u00e9nes son los representantes en estas negociaciones?\u00a0\u00a0<br>Se\u00a0establecen\u00a0unos criterios para\u00a0determinar el nivel de representatividad de cada una de las partes: el n\u00famero de afiliados\u00a0(en\u00a0el caso de los trabajadores)\u00a0y\u00a0factores como\u00a0la cobertura empresarial,\u00a0la\u00a0cobertura laboral,\u00a0la\u00a0incidencia econ\u00f3mica,\u00a0la\u00a0estabilidad institucional y\u00a0la\u00a0participaci\u00f3n en dialogo social.\u00a0\u00a0<br><br>Es razonable que la representatividad est\u00e9 en cabeza de quienes\u00a0generan\u00a0mayor facturaci\u00f3n en el mercado y tengan mayor n\u00famero de trabajadores. Sin embargo, no existe una ponderaci\u00f3n de los factores que permita precisar la conformaci\u00f3n de las mayor\u00edas,\u00a0ni un umbral m\u00ednimo para ejercer la representatividad,\u00a0ni la manera en que los\u00a0actores\u00a0minoritarios puedan defender sus intereses.\u00a0\u00a0\u00a0<br><\/li>\n\n\n\n<li>\u00bfA\u00a0qui\u00e9nes\u00a0les aplica la Convenci\u00f3n\u00a0Colectiva?\u00a0\u00a0<br>En el caso de negociaci\u00f3n por empresa, es claro que aplica a quien\u00a0recibe\u00a0el pliego\u00a0de peticiones\u00a0y fue parte de\u00a0la negociaci\u00f3n. Pero a nivel de industria el\u00a0panorama\u00a0cambia,\u00a0ya que se\u00a0dispone\u00a0que\u00a0aplica\u00a0a todos los trabajadores y empleadores\u00a0del sector.\u00a0Por esta raz\u00f3n,\u00a0incluso\u00a0si en su empresa no\u00a0existe\u00a0sindicato o\u00a0no se ha participado en\u00a0la negociaci\u00f3n, podr\u00eda\u00a0verse obligado a aplicar una convenci\u00f3n colectiva de trabajo. Convenciones colectivas que vendr\u00edan acompa\u00f1adas de beneficios extralegales, incrementos salariales, entre otros.\u00a0\u00a0<br><\/li>\n\n\n\n<li>\u00bfLos trabajadores deben pagar la cuota sindical?\u00a0\u00a0<br>Si se firma una convenci\u00f3n sectorial, s\u00ed. En ese\u00a0caso\u00a0se activar\u00eda la obligaci\u00f3n para el trabajador de pagar a cada uno de los sindicatos titulares de la convenci\u00f3n colectiva la correspondiente cuota sindical. Por ejemplo, si 20 sindicatos de una industria logran una convenci\u00f3n y cada uno de ellos cobra el 1% de cuota, el empleador tendr\u00eda que descontar el 20% de su salario.\u00a0<br><\/li>\n\n\n\n<li>\u00bfC\u00f3mo operar\u00e1 el secreto empresarial y manejo de la informaci\u00f3n?\u00a0\u00a0<br>El Decreto menciona que se debe\u00a0entregar\u00a0la informaci\u00f3n necesaria para llevar a\u00a0cabo la negociaci\u00f3n, siempre que sea necesaria, pertinente y proporcional.\u00a0No obstante,\u00a0sugiere que incluso se pueda entregar informaci\u00f3n sobre secretos empresariales, bajo\u00a0cl\u00e1usulas de confidencialidad.\u00a0\u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Con base\u00a0en lo anterior, surge una pregunta clave:\u00a0\u00bfest\u00e1 su empresa preparada para enfrentar\u00a0un pliego de peticiones? \u00bfSabe c\u00f3mo\u00a0anticiparse y gestionar este escenario de manera estrat\u00e9gica?\u00a0Desde Godoy, lo acompa\u00f1amos en la preparaci\u00f3n y gesti\u00f3n de estos procesos, para tomas decisiones informadas. Cont\u00e1ctenos\u00a0en\u00a0<a href=\"mailto:valfonso@godoy.legal\">valfonso@godoy.legal\u00a0<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mientras el presidente Gustavo Petro se encontraba en Chicago dando un discurso en el funeral de&nbsp;Jesse Jackson,&nbsp;los ministros de Hacienda&nbsp;y del Trabajo,&nbsp;emit\u00edan&nbsp;un Decreto que&nbsp;podr\u00eda&nbsp;cambiar&nbsp;por completo&nbsp;las relaciones&nbsp;laborales colectivas en Colombia.&nbsp;&nbsp; Por suerte, no nos tom\u00f3 por sorpresa, desde Godoy ven\u00edamos&nbsp;adelantando&nbsp;un trabajo pedag\u00f3gico con nuestros clientes y aportando&nbsp;desde lo gremial&nbsp;para que la regulaci\u00f3n que se&nbsp;emitiera&nbsp;fuera lo&nbsp;m\u00e1s&nbsp;precisa posible.&nbsp;&nbsp; [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6342,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[129,198,1],"tags":[],"class_list":["post-6341","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-labor-law","category-legal-magazine-4","category-uncategorized"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.9 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>\u00bfC\u00f3mo afecta a su empresa la nueva negociaci\u00f3n por industria?<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"\u00bfEst\u00e1 su empresa lista para la negociaci\u00f3n multinivel? 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