{"id":6709,"date":"2026-05-13T11:05:20","date_gmt":"2026-05-13T16:05:20","guid":{"rendered":"https:\/\/godoy.legal\/colombia-compra-eficiente-expide-nuevas-reglas-de-juego-para-entidades-y-contratistas-reporte-obligatorio-de-sanciones-y-sistema-de-preferencias-para-personas-con-discapacidad\/"},"modified":"2026-05-13T11:42:31","modified_gmt":"2026-05-13T16:42:31","slug":"colombia-compra-eficiente-expide-nuevas-reglas-de-juego-para-entidades-y-contratistas-reporte-obligatorio-de-sanciones-y-sistema-de-preferencias-para-personas-con-discapacidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/godoy.legal\/en\/colombia-compra-eficiente-expide-nuevas-reglas-de-juego-para-entidades-y-contratistas-reporte-obligatorio-de-sanciones-y-sistema-de-preferencias-para-personas-con-discapacidad\/","title":{"rendered":"Colombia Compra Eficiente fija nuevas reglas para entidades y contratistas sobre sanciones y preferencias para personas con discapacidad"},"content":{"rendered":"\n<p>La Agencia Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica \u2013 Colombia Compra Eficiente (ANCP-CCE) expidi\u00f3 dos circulares externas con impacto directo sobre la gesti\u00f3n contractual del Estado.\u00a0<strong>Ambas est\u00e1n vigentes y generan riesgos concretos para servidores p\u00fablicos y proponentes que no se adapten oportunamente.<\/strong>\u00a0A continuaci\u00f3n, presentamos los aspectos m\u00e1s relevantes:<\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>1. Circular Externa 002 de 2026 (5 de mayo de 2026) \u2013 Reporte obligatorio de sanciones e inhabilidades<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>La circular recuerda \u2014y refuerza\u2014 la obligaci\u00f3n de publicar en el SECOP, reportar a las C\u00e1maras de Comercio y comunicar a la Procuradur\u00eda General de la Naci\u00f3n todos los actos ejecutoriados que declaren caducidad, impongan multas, sanciones o inhabilidades.<\/p>\n\n\n\n<p>La <strong>principal novedad <\/strong>es que la circular extiende expresamente esta obligaci\u00f3n a entidades de r\u00e9gimen especial, que hist\u00f3ricamente la elud\u00edan.<\/p>\n\n\n\n<p>[Su incumplimiento genera responsabilidad disciplinaria (causal de mala conducta) para los servidores p\u00fablicos]<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Triple reporte obligatorio:<\/strong> SECOP (parte resolutiva), C\u00e1mara de Comercio del domicilio (copia del acto en firme mensualmente) y Procuradur\u00eda General (dentro de los 5 d\u00edas siguientes a la ejecutoria).<\/li>\n\n\n\n<li><strong>R\u00e9gimen especial incluido:<\/strong> Las entidades con r\u00e9gimen especial de contrataci\u00f3n tampoco se exoneran de estos reportes ni de publicar en SECOP II.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Consecuencias directas:<\/strong> El incumplimiento configura causal de mala conducta (art. 6 Ley 1150\/07) y falta disciplinaria bajo el C\u00f3digo General Disciplinario (Ley 1952\/19). No hay umbral m\u00ednimo de gravedad.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Lucha anticorrupci\u00f3n:<\/strong> La circular vincula expresamente el reporte con la inhabilidad del art. 8, lit. j, de la Ley 80\/93, que se extiende a matrices, subordinadas y grupos empresariales del sancionado. Omitir el reporte perpet\u00faa la participaci\u00f3n de sancionados en futuras licitaciones.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong><a href=\"https:\/\/godoy.legal\/recomendaciones-sobre-la-vinculacion-de-personal-con-discapacidad\/\" type=\"link\" id=\"https:\/\/godoy.legal\/recomendaciones-sobre-la-vinculacion-de-personal-con-discapacidad\/\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#005451\" class=\"has-inline-color\">Tambi\u00e9n puede leer: Recomendaciones sobre la vinculaci\u00f3n de personal con discapacidad<\/mark><\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>2. Circular Externa 003 de 2026 (12 de mayo de 2026) \u2013 Sistema Integral de Preferencias para Personas con Discapacidad (PcD)<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Desarrollando el Decreto 287 del 19 de marzo de 2026 \u2014que reemplaz\u00f3 \u00edntegramente el Decreto 392 de 2018\u2014, la circular orienta la aplicaci\u00f3n de un sistema de cinco medidas afirmativas a favor de personas con discapacidad (PcD) en todas las fases del proceso contractual.&nbsp;<strong>La norma ya est\u00e1 vigente y aplica a procesos sin resoluci\u00f3n de apertura antes del 20 de marzo de 2026.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>[R\u00e9gimen de transici\u00f3n: aplica a todos los procesos sin resoluci\u00f3n de apertura antes del 20 de marzo de 2026. Las entidades con documentos tipo vigentes deben esperar la actualizaci\u00f3n oficial de la ANCP-CCE]<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Puntaje adicional duplicado:<\/strong> Del 1 % al 2 % en licitaci\u00f3n p\u00fablica y concurso de m\u00e9ritos, para empleadores de PcD y para empresas o emprendimientos de PcD. Compatible con los incentivos de MiPymes y empresas de mujeres \u2014no se excluyen entre s\u00ed.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Criterios habilitantes diferenciales:<\/strong> Las entidades deben flexibilizar exigencias de experiencia, capacidad financiera, organizacional o garant\u00eda de seriedad para empresas y emprendimientos de PcD en licitaci\u00f3n, selecci\u00f3n abreviada y concurso de m\u00e9ritos.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Herramientas de planeaci\u00f3n inclusiva:<\/strong> Ferias de negocios con proveedores PcD, criterios sociales en pliegos y divisi\u00f3n en lotes \u2014obligatorias para entidades bajo la Ley 80\/93 en modalidades competitivas.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Condiciones especiales de ejecuci\u00f3n:<\/strong>&nbsp;Subcontrataci\u00f3n inclusiva o integraci\u00f3n de equipos con PcD como obligaci\u00f3n contractual en la minuta. Su incumplimiento es causal de incumplimiento del contrato \u2014salvo fuerza mayor.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Contrataci\u00f3n directa:<\/strong> Promoci\u00f3n de contratos de prestaci\u00f3n de servicios con PcD en contrataci\u00f3n directa.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>En&nbsp;<strong>Godoy<\/strong>, nuestra pr\u00e1ctica de <a href=\"https:\/\/godoy.legal\/area\/administrativo-infraestructura-y-contratacion-estatal\/\" type=\"link\" id=\"https:\/\/godoy.legal\/area\/administrativo-infraestructura-y-contratacion-estatal\/\"><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0);color:#005451\" class=\"has-inline-color\"><strong>Derecho Administrativo, Contrataci\u00f3n Estatal e Infraestructura<\/strong><\/mark><\/a> est\u00e1 preparada para acompa\u00f1ar tanto a entidades como a contratistas en la implementaci\u00f3n de estas obligaciones, la revisi\u00f3n de procesos en curso y la estructuraci\u00f3n de estrategias de participaci\u00f3n con enfoque de inclusi\u00f3n. No duden en contactarnos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Agencia Nacional de Contrataci\u00f3n P\u00fablica \u2013 Colombia Compra Eficiente (ANCP-CCE) expidi\u00f3 dos circulares externas con impacto directo sobre la gesti\u00f3n contractual del Estado.\u00a0Ambas est\u00e1n vigentes y generan riesgos concretos para servidores p\u00fablicos y proponentes que no se adapten oportunamente.\u00a0A continuaci\u00f3n, presentamos los aspectos m\u00e1s relevantes: 1. 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